کتاب مدیریت پیمان طرح های عمرانی - روانشادنیا

کتاب اصول، مقررات و روش های مدیریت پیمان طرح های عمرانی تألیف مهدی روانشادنیا توسط انتشارات سیمای دانش چاپ شده است.

این کتاب قصد دارد تا با نگاهی نقادانه به موضوعات، ضمن طرح جامع مبانی مربوطه مرجعی برای علاقه مندان مدیریت قراردادها، مبانی حقوقی و مقررات طرح های عمرانی و نظام فنی اجرایی طرح های عمرانی کشور باشد.

فصل های یک تا پنج کتاب ضمن بررسی اصول و مبانی کلی حاکم بر نظام فنی و اجرایی، دستگاه های اجرایی عمده، دستگاه های نظارتی، قوانین مهم کشور (همچون قانون اساسی، قانون محاسبات عمومی، قانون برنامه و بودجه و...) را مورد بررسی قرار می دهند. این فصول ضمن انجام برخی مقایسه های تطبیقی با سایر کشورهای دنیا، راهکارهایی برای بهبود وضعیت شبکه طرح های عمرانی کشور ارائه می دهند. تغییرات در بهره وری نیز یک فرایند میان مدت بوده و ضمن تغییرات فرهنگی و استفاده از تحولات تکنولوژی در بستر تغییر رفتارها و نهادینه شدن آنها در جامعه معطوف می باشد. اما عامل سرمایه و سرمایه گذاری حتی در کوتاه مدت نیز از توانایی بهبود در رشد اقتصادی برخوردار است. در افزایش بهره وری کار و سرمایه عوامل اجرایی طرح ها، نظام تعریف بهینه تر و روش های جدید اجرای پروژه مانند روش های دگر اجرای BOT و یا مشارکت های بخش خصوصی در دولتی در قالب انواع PPP می تواند کارگشا باشد. این موضوعات در فصل های شش تا هشت مطرح شده است. تشخیص صلاحیت عوامل اجرایی، برگزاری مناقصات، ارجاع کار و نحوه عقد و مدیریت قراردادها در فصل نهم تا دوازدهم مورد بررسی قرار می گیرند. کتاب حاضر با سابقه ی تدریس بالا در مراکز علمی و دانشگاه ها می تواند منبع مناسب و موثری برای دانشجویان و اساتید مرتبط با رشته ی عمران باشد.

 

فهرست

• فصل اول: نگاهی تحلیلی به طرح های عمرانی اهمیت زیرساخت ها دسته بندی زیرساخت ها تعاریف مربوط به طرح عمرانی نگاهی به وضعیت طرح های عمرانی ایران آثار و پیامدهای طولانی شدن اجرای طرح های عمرانی راهکارهایی برای بهبود وضعیت طرح های عمرانی کشور
• فصل دوم: بسترها و ساختار اجرایی شکل گیری طرح های عمرانی معرفی نظام فنی اجرایی کشور مهم ترین وقایع نظام فنی و اجرایی طرح های عمرانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی ساختار اجرایی تعریف اجرا و نظارت بر طرح های عمرانی دستگاه های نظارتی طرح های عمرانی
• فصل سوم: جایگاه طرح های عمرانی در قوانین و برنامه های کلان کشور قانون قانون گذاری و نهادهای قانونی گزیده ای از قانون اساسی قانون برنامه و بودجه مقررات ملی ساختمان قانون نظام مهندسی قانون تجارت قانون کار قوانین برنامه توسعه
• فصل چهارم: طرح های عمرانی در برنامه های توسعه و بودجه سنواتی آینده نگری و برنامه ریزی برای آینده سند چشم انداز برنامه هاس توسعه کشور بودجه سالیانه کشور
• فصل پنجم: مراحل امکان سنجی تامین مالی و فرایندهای شروع طرح ها مراحل چرخه عمر طرح های عمرانی مطالعات امکانسنجی بررسی طرح های توجیهی توسط تامین کنندگان مالی تصمیم در مورد توجیه اقتصادی و مالی یک پروژه با استفاده از نرم افزارها فرایند پس از تصویب طرح و چگونگی تامین منابع مالی مورد نیاز تعاریف و مفاهیم مهم در تامین منابع و تسهیلات مالی بانک و انواع آن اسناد اعتباری و انواع آن
• فصل ششم: روش های تامین منابع مالی ضرورت تنوع روش های تامین مالی طبقه بندی انواع روش های تامین مالی انواع روش های تامین مالی از لحاظ نهاد تامین کننده منابع انواع روش های تامین مالی سازمانی یا پروژه ای انواع روش های تامین مالی از نظر قرضی یا شراکتی بودن تامین مالی ساختار یافته ترکیب منابع تامین مالی روش استقراضی اعتبارات اسنادی وام های بین المللی روش سرمایه گذاری غیر دولتی روش تسهیلات سندیکایی تامین مالی مبتنی بر نظام مالی اسلامی تامین مالی مبتنی بر مرابحه تامین مالی با استفاده از خرید دین
• فصل هفتم: ساختارهای اجرایی پروژه های عمرانی عوامل اجرایی طرح های عمرانی کارفرما مهندسین مشاور پیمانکار ذینفعان پروژه ساختارهای اجرایی پروژه های عمرانی سیستم خود اجرا سیستم طرح ساخت سیستم اجرایی متعارف سیستم پیمانکاری مدیریت
• فصل هشتم: روش های برآورد محاسبه صورت وضعیت و پرداخت پروژه ها انواع قرارداد از نظر روش های پرداخت قراردادهای قیمت واحد یا فهرست بهایی قراردادهای اضافه بر هزینه قرارداد مبلغ مقطوع با تعدیل اقتصادی قراردادهای براورد مطلوب یا هزینه هدف
• فصل  نهم: نظام تشخیص صلاحیت عوامل اجرای طرح ها مقدمه آیین نامه اجرایی نظام مستند سازی و اطلاع رسانی مناقصات طبقه بندی و تشخیص صلاحیت پیمان کاران طبقه بندی و تشخیص صلاحیت مشاوران تشخیص صلاحیت پیمان کاران طرح و ساخت غیر صنعتی فرایندهای ارجاع کار به پیمان کاران فرایندهای ارجاع کار به مهندسان یک مدل پیمان کاری
• فصل دهم:مناقصه و ضوابط برگزاری آن کلیات مناقصه قانون برگزاری مناقصات سایر روش های برگزاری مناقصات دامنه قیمت مناقصه گران
• فصل یازدهم: مناقصه از دیدگاه مناقصه گر مقدمه روش های انتخاب پروژه ویژگی های چارچوب پیشنهادی برای انتخاب پروژه معیارهای مدل پیشنهادی مدل تصمیم گیری شرکت یا عدم شرکت در مناقصه مثال تصمیم گیری شرکت در مناقصه با مدل پیشنهادی
• فصل دوازدهم: عقد قرارداد شرایط عمومی و خصوصی پیمان قرارداد مبانی حقوق پیمان شرایط پیمان موافقت نامه شرایط عمومی پیمان شرایط خصوصی شرایط عمومی پیمان فیدیک

برشی از متن کتاب

پیاده سازی سیستماتیک نظارت و کنترل طرح های ملی و تشکیل معاونت مرتبط در سازمان: سازمان مدیریت و برنامه ریزی (معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری) گزارش های سالانه ای را از پیشرفت طرح های عمرانی ارائه می دهد. از مشکلات این گزارش ها می توان به نبود رویکرد سیستماتیک برای پایش پیشرفت طرح ها و پروژه ها (ذکر این نکته خالی از لطف نیست که در حال حاضر نظام واحدی برای تفکیک طرح ها به پروژه ها وجود نداشته و حتی در آمار طرح ها و پروژه های نیمه تمام مغایرت هایی وجود دارد)، عدم استفاده از روش های روز دنیا، کلی بودن گزارش ها، نامشخص بودن نظام خاتمه و بهره برداری از طرح ها (به گونه ای که گاه خاتمه، افتتاح و بهره برداری طرح ها از دیدگاه عوامل طرح ها، دستگاه های اجرایی و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی مفاهیم متفاوتی دارند) و بسیاری مسائل دیگر را می توان نام برد. یکی از دلایلی که آمارهای مختلفی از وضعیت پیشرفت فیزیکی پروژه ها یا مشخصات طرح های نیمه تمام ارائه می شود، نبود نظام مشخصی برای چنین کاری می باشد. نظام بهره برداری از طرح ها نیز به دلایل متعدد از جمله فقدان یک سیستم فراگیر سنجش ارزش دارای نقص بوده و تبعات گوناگونی را به دنبال داشته است.

(اصول، مقررات و روش ها) تالیف: مهدی روانشادنیا انتشارات: سیمای دانش ناشر همکار: آذر