کتاب مالیه عمومی و اقتصاد دولت - دادگر

کتاب مالیه عمومی و اقتصاد دولت تالیف دکتر یداله دادگر توسط انتشارات نور علم به چاپ رسیده است.

علم اقتصاد در حال حاضر یکی از رشته های علوم اجتماعی و انسانی است که علاوه بر زمینه های فراوان تحقیق علمی، کاربردهای فراوان عملی و سیاست گذاری نیز دارد. یکی از زیرشاخه های علم اقتصاد مالیه و اقتصاد دولت است. معمولا به مطالعه و بررسی آثار سیاست های دولت در ارتباط با مالیاتها و هزینه ها، مالیه عمومی اطلاق می شود. به عبارت دیگر دولت ها برای حفظ و یا ایجاد ثبات اقتصادی، تلاش در راه اندازی توزیع عادلانه درآمدها و نیز تامین کالاها متحمل هزینه هایی می شوند. بدیهی است که تامین این هزینه ها به یک سیستم درآمدی نیاز دارد. این شعبه از علم اقتصاد که به ارزیابی  جوانب مختلف دو عنصر مذکور و تاثیر تصمیمات مربوط به آنها بر رفتار کارگزاران اقتصادی می پردازد مالیه عمومی نام دارد. مالیه عمومی در سطح خرد به بررسی آثار هزینه های عمومی و مالیاتهابر رفتارهای فردی می پردازد و در سطح کلان خط مشی های دولت در تعییو یک ترکیب مالیات و هزینه برای حصول سطح اشتغال مورد نظر، شاخص های قیمت، رشد تولیدات و موازنه پرداخت مطلوب را ارزیابی می کند.

در کتاب مالیه عمومی و اقتصاد دولت تعاریف و مفاهیم مربوط به این حوزه، نقش دولت در تخصیص منابع، چارچوب تصمیم گیری در بخش های عمومی، تحلیل اقتصادی سیاست، کالاهای عمومی و چگونگی تامین آنها، بودجه و تثبیت و توزیع اقتصادی و در نهایت هزینه ها و درآمدهای بخش عمومی و مقایسه سیستم های مالیاتی در کشورهای مختلف به رشته تحریر درآمده است. در کتاب مذکور از نظر اسلام در مورد مالیه عمومی استفاده گردیده و همچنین با توجه به ساختار موضوع در مواردی به اوضاع عمومی مالیه در اقتصاد ایران نیز اشاره شده است. تجزیه و تحلیل آثار و پیامدهای اقتصادی مالیات و یارانه، تامین اجتماعی، قرضه مالی از دیگر مباحث مهمی هستند که در این کتاب گنجانده شده اند. در کتاب مالیه عمومی سعی بر آن بوده است که علاوه بر بیان توضیحاتی در زمینه مالیه عمومی، به جایگاه دولت در اقتصاد و نیز نقش مهم دولت در تخصیص منابع اشاراتی گردد. در ضمن در پاورقی های این کتاب به یادداشت هایی پرداخته شده است که می تواند برای کسب اطلاعات بیشتر از مالیه عمومی مفید واقع شود. این کتاب حاوی نمونه سوالاتی مختص دانشجوین این رشته می باشد که پاسخ دادن دقیق به آنها گویای درک مناسب از کتاب است. این کتاب منبعی پرکاربرد و مفید برای تمام علاقمندان و دانشجویان حوزه اقتصاد می باشد.

 

 

برشی از متن کتاب

راه اندازی دولت، دیوان سالاری و ارزیابی طرح های دولتی: از دیگر موضوعات مورد توجه در مالیه عمومی،اندازه دولت و ارزیابی طرح های دولتی است . با فرض اینکه وجود و حضور دولت در اقتصاد ضروری است چند مطلب دیگر قابل پیگیری است که یکی اندازه دولت و مقوله دیوان سالاری  و دیگری ارزیبابی طرح های دولتی است. دیوان سالاری از سویی بحثی تخصصی  و انعطاف ناپذیر از نظر مدیریتی محسوب می شود و از سوی دیگر ساز و کار خدمت رسانی بخش دولتی است. به عبارت دیگر ، بوروکراسی قلب کار ساز سازمان اداری هر کشور است. اما در عین حال این بخش هزینه ای قطعی  بر بودجه کشور تحمیل می کند و میزان آن نیز شاخصی از حجم دولت محسوب می گردرد. لذا عقلایی است که بین رابطه کارامدی آن با هزینه های تحمیل شده ارتباطی وجود داشته باشد و آن جایی است که " حجم بهینه دولت " نامیده می شود. قید"بهینه" به دولت های منضبط و دولت هایی که فاقد بیکاری پنهان در نظام اداری خود هستند، اطلاق می گردد. ...

فهرست

فصل اول: مقدمه ای در مالیه عمومی تعریف و ملاحظات اولیه ابزارهای اثباتی در بررسی مالیه عمومی ابزارهای دستوری و نارسایی در بازار فصل دوم: جایگاه کلی دولت در اقتصاد اشاره ای به تعریف ها و تقسیم بندی های دولت ارتباط اقتصادی برخی از تقسیمات دولت دولت از منظر اندیشمندان اندیشه دولت از عصر روشنگری تا دهه اول قرن 21 فصل سوم: چارچوب تصمیم گیری در بخش عمومی راههای ممکن بای انتخاب دسته جمعی، حصول به ترجیحات اجتماعی از طریق ترجیحات فردی تحلیل اقتصادی سیاست ضرورت حضور دولت در اقتصاد و همکاری با بخش خصوصی دولت در اقتصاد اسلامی و مالیه عمومی در قانون اساسی فصل چهارم: نقش دولت در تخصیص منابع کلیاتی از بحث تخصیص و نقش دولت در آن کالاهای عمومی و چگونگی تامین آنها پیامدها و آثار خارجی فصل پنجم: بودجه، تثبیت اقتصادی و توزیع درآمد بودجه مراحل و اصول آن کسری بودجه و روند تثبیت اقتصادی نقش دولت در رفع فقر و نابرابری نظریه های توزیع درآمد و نقش دولت در توزیع بودجه تثبیت و توزیع در اسلام و ایران فصل ششم: هزینه ها و درآمدهای بخش عمومی جایگاه و نقش هزینه های بخش عمومی کلیاتی از مالیات و بخش یارانه، مقایسه سیستمهای مالیاتی در کشورهای مختلف فصل هفتم: تجزیه و تحلیل آثار و پیامدهای اقتصادی مالیات و یارانه تاثیر مالیات و یارانه بر تولید قیمت و عرضه نیروی کار انتقال و وقوع مالیات با توجه به کششها بازارها و شرکت ها تجارب و دیدگاههای مالیاتی و مباحث تکمیلی فصل هشتم: تامین اجتماعی، قرضه ملی و دیگر مباحث مالیه عمومی چارچوب کلی تامین اجتماعی کلیاتی از بیمه و تامین اجتماعی در اسلام و ایران تحولات اخیر در تامین و توسعه قرضه ملی و دیگر عناوین مالیه عمومی

• نویسنده: دکتر یداله دادگر
• انتشارات: نورعلم